一、加快发育市场体系
    1．市场经济成分发生变化
    1979年后，随着经济体制改革的深人，景德镇市重视培育社会主义市场体系，努力探索社会主义市场管理机制，注重发挥市场机制作用，使市场结构、市场主体、市场作用和流通体制、流通渠道都发生了重大变化，一个多经济成分、多流通渠道的市场结构已具雏形。
    首先，集贸市场建设蓬勃发展，数量逐渐增多，规模不断扩大，原有的消费品市场空前繁荣。国家计划管理物资的范围逐渐缩小，市场调节的范围不断扩大，生产资料市场已逐步建立。其次。为适应社会主义市场经济发展的需要，生产要素市场逐渐发育，例如资金市场、技术市场、人才交流市场、劳务市场、房地产市场、信息市场等均已出现并逐步完善。从市场交易的物资结构变化来看，也出现了多样化的趋势，既有消费品市场，又有生产资料市场；既有商品市场，又有生产要素市场；既有国内市场，又有国外市场；既有来自国内各地的商品，又有来自世界各国的商品。
    2．企业成为市场活动主体
    改革开放以后，逐步实行了开放式的流通体制，无论是国营企业、集体企业还是私营企业都实行自主决策，自主经营，自负盈亏，优胜劣汰。企业成了市场活动的主体，市场机制的作用显著强化了。
    3．竞争成为市场机制的主要杠杆，消费者逐渐成为市场的“上帝” 改革开放以后，国有企业、集体企业、私营企业、个体企业、中外合资企业、外商独资企业都以平等的身分在市场上角逐，围绕价值规律和供求规律进行竞争，谁的产品质量好、价格好、服务好，适应消费者的需要，谁就能赢得消费者，占领市场。
    4．新的市场秩序正在建立
    景德镇市委、市政府从1980年起，对市场管理体制进行了一系列的改革。
    ①在管理思想上树立促进商品生产发展，促进多种经济形式、多种流通渠道、多种经营方式共同发展的思想，实现管理与服务相结合，支持改革，搞活流通，活跃市场，方便群众。
    ②市场管理的方式更加活跃，放开了农副产品的流通，放开了工业品和工业品生产资料的流通，支持广大农民进入流通领域进行长途运输和长途贩运活动，并加强合同管理、商标管理等等，在切实保护人民群众合法经营的同时，坚决打击那些损害消费者利益的违法行为。
    ③摸索市场管理法制化、正规化途径。为了维护正常的经济称序，促进社会主义市场经济体制建立，做到“活而不乱，管而不死”，市政府根据国家有关市场管理法规、政策，制订一系列的地方性实施条例，例如颁布了《关于进一步加强市场和物价管理的通告》，对城乡集市贸易和工业品市场进行管理，使基层工商管理有法可依，有规可循。
    5．市场建设迈出了新步伐
    中共十一届三中全会后，随着商品经济的发展，市场建设迈出了新步伐。自1980年始，景德镇工商管理局根据“取之于市场，用之于市场”和方便管理与服务的原则，自筹资金，兴建农副产品交易市场。到1984年，集贸市场已发展到l 8个，其中室内市场1个，顶棚市场7个，露天市场10个。在18个农贸市场中，有专业市场7个，批发市场1个，全年用于市场建设的资金10余万元。l 985年投资57万元，先后改建了4个顶棚市场，总面积3000平方米。1986年投资28．5万元，新建顶棚市场、室内市场2600平方米，新制统一规格的售货车140辆，市内所有农贸市场都安装了水电设施，市场建设累计投资近200万元。进人90年代，在城市兴建了沿河东路、沿河西路、曙光路顶棚市场和景东招商场，在农村沿206国道也建设了10个较大规模的农贸市场。
    为充分发挥瓷都的优势，1983年以后，在长途汽车站、火车站、莲社南路、官庄、三河一条街形成了5个瓷器专业市场。采取零售和批发相结合的办法，既卖大路货，又售稀缺品种，注重在提高信誉、树立企业形象上下功夫，生意越做越活。还广泛吸收其他产瓷区的商品进人市场，瓷器品种多达二三干个。莲社南路等市场还逐步发展成为别具一格的瓷器夜市，瓷贸大厦已经封顶，将成为国内具有现代化水平的一个瓷器交易中心。
二、建立新的流通体制
    1．市场调节比重增加
    景德镇市商业系统在改革开放中，逐渐减少了计划管理的品种，扩大了自由购销的范围，市场调节商品范围已占95％以上。
    随着计划管理范围的缩小，市场商品价格也出现了国家定价、国家指导价和市场价3种形式。市场消费品中实行指导价和市场价的比重已达到95％左右，只有少数商品仍由国家定价。
    2．改革批发体制
    以国有大型批发商业为主渠道形成了开放型、辐射型的批发体系。1985年前，景德镇市直接领导的二级批发采购供应品种有陶瓷、百货、纺织、香烟、五金、交电、化工、家电、食盐、农资等。这些国营大型批发商业是组织城乡、工农、地区之间商品流通的枢纽，是联结生产企业和零售企业的桥梁。1991年以后，除国营批发企业外，集体、个体批发企业相继出现，批发范围包括小百货、文化用品、食品、化工产品、小五金、小家电等多种门类。
    3．发展横向联合，探索新的销售方式
    国营商店，特别是国营大型商店，利用其国营商业几十年形成的信誉和渠道，注意发挥自身经营的优势，坚持送货上门，送货下乡下厂，满足人民生活需要。
    4．企业直接销售
    自实行多条流通渠道以来，景德镇市的地方工业产品，除通过当地批发商业和专业公司经销外，生产厂家还积极开展自销业务。如景德镇的瓷器，除由江西省陶瓷销售公习和其他批发商业企业经销外，各生产厂家都组织了自己的销售队伍和销售门点。并在国内许多大中城市设立了销售机构，形成了自身的销售网络。企业自销的瓷器已占瓷器总产量的50％以上。
    5．完善粮油副食品市场
    从1985年起，取消粮油统购，实行粮油合同定购。为了落实粮油定购计划，各级政府和粮食部门大力组织落实粮油定购合同的签订和实施，采取自上而下的分配定购指标，由乡政府下达到村、户。农民按合同交售粮油，国家按合同兑现平价化肥、柴油、农药等奖售措施。近年来，又改为实行价外加价的鼓励措施。
    副食品供应一直是城市供应的基本环节。景德镇市政府十分注重满足城市居民的“菜篮子”需要，大力发展郊区蔬菜副食品生产基地，建立固定的货源网络，建立和扩大蔬菜批发市场。吸引菜源上市，方便群众购买。蔬菜、副食品购销的多种流通渠道基本建立。三、生产要素市场的逐步形成
    1．开放生产资料市场
    中共十一届三中全会以前，景德镇市的物资分配主要由市计委负责，对重要生产资料在合同范围内实行由国家统一平衡分配制度。按照生产资料在国民经济中的重要程度和产销特点，划分为统配、部管和地管三类物资，实行国家、主管部门和地方的分级管理制度。
    中共十一届三中全会以后，随着向社会主义市场经济的转变，景德镇市的生产资料流通体制也发生了变革。首先，减少计划供应品种，扩大市场交易范围。除能源以及国家重点建设项目、重点技改项目中的重要物资外，基本上开放了市场交易的范围。其次，为了贯彻国务院批转《关于工业品生产资料市场管理暂行规定》，在完成国家下达的生产、分配计划和供货合同的前提下，企业有权自销产品。这部分物资也可由物资企业经销代销和工贸联销。再次，景德镇市为搞活物资流通，贯彻执行了国家多种经济成分和跨部门跨地区经营的政策，形成了生产资料多家经营，多渠道．流通的格局。物资部门的专业公司及其所属企业，由政企职责不分和统收统支转变为企业自主经营，自负盈亏。商业部门经营生产资料的单位，如农村供销社，经营农业生产资料的大部分；工业主管部门的供销机构及工业企业实行自销；经销生产资料的私营和联营企业也已出现。还建立了景德镇市生产资料交易中心，它的经营活动是以市场供求变化趋势为导向，打破条块分割，发展横向联合与协作，成为一种新型的物资流通联合体。
    2．建立人才、劳务市场
    中共十一届三中全会后，根据发展社会主义市场经济的需要，逐步进行了劳动就业制度改革。1980年景德镇市开始执行“三结合”(实行计划就业、介绍就业和自谋职业三结合)的就业方针，初步改变了统包统配的就业制度；1983年开始试行劳动合同制；1986年贯彻了国务院颁布的以改革国营企业用工制度为重点的劳动制度改革的4个规定，全面推行了劳动合同制，破除了一次分配定终身的固定工制度。此后，景德镇市在搞活现有固定工制度中，先后建立起人才市场、劳务市场。
    ①人才市场。景德镇市人才开发交流中心，隶属于市人事局。初期既行使行政管理职能，又兼备综合服务职能。它担负着全市人才交流、大中专毕业生分配、人才分配、干部录用、争议仲裁等项工作。1988年开始，面向社会开放人才市场，成为人才、智力交流的中介机构。其开展的主要业务：一是建立人才信息库为社会提供人才信息，并随时为登记人库的单位和个人牵线搭桥和办理手续；二是开发人才资源，对国家不包分配的大中专毕业生向用人单位推荐。并组织招聘，引进各类人才；三是为离退休专业技术人员、企事业中兼职的科技人员推荐和介绍服务对象等。
    ②劳务市场。为了更好地解决劳动力流动，景德镇市劳动部门开办了劳务市场。市劳务市场组织交流的形式主要是开展日常的交流工作，组织供求双方进行登记、洽谈。景德镇市劳务市场已初步形成了劳动力供求信息网络，并下伸了县、区、乡、厂的信息网，通过沟通各单位劳动力供求信息，为劳务市场活动提供依据。劳务市场设立服务登记处，向街道—；发待业人员情况调查表；向企业下发劳动力余缺情况调查表，通过调查，分类登记，造网建卡，掌握和传递劳务信息，推动劳务市场发展。
    3．开发技术与信息市场
    在深化改革方针的指导下，大专院校和科研院所面向社会实行有偿服务，以及厂办科研所和民办科研所的兴起，景德镇市逐步开发了科技和信息市场。1985年3月，中共中央《关于科学技术体制改革的决定》的实施，景德镇市进一步开拓了技术市场，并积极发展技术成果转让、技术承包、技术咨询、技术服务、信息服务等多种形式的技术与经济信息交易活动。
    景德镇市的技术和信息市场由以下经济技术信息服务网络构成
    ①市科委所属单位组成的科技与信息开发交流中心，它们与南昌、北京等地的几十所高等院校和科研院所建立联系，沟通经济与技术信息，并组织科技攻关和组织科技成果转让。
    ②市科协、市技协等群众团体组织的科技与信息咨询服务系统。
    ③市内外科研设计单位和高等院校建立的技术与信息开发机构。这些机构发挥自身的设备、技术、人才、信息优势，将科研成果不断地输送到社会上去，转化成现实的生产力。
    ④各类企业自己组织的技术服务咨询机构和民办科研开发机构。
    ⑤各类民营信息咨询服务机构。
    以上各行各业的经济信息与技术开发企业，既有协作联合，又有激烈竞争，由此推动着景德镇市科技与信息市场的逐渐发展。
    4．开发房地产市场
    中华人民共和国成立后，景德镇市的土地开发基本上是国家调拨，无偿使用；职工和居民的住房具有福利性质，实行无偿分配、低租金制度，造成国家土地使用失控，土地收益流失。房屋建设只有投人，没有产出，建房资金长期短缺，居民住房长期改善不大。由于住房无偿分配，容易在分房工作中出现不正之风，造成分配不公，苦乐不均，群众意见很大。同时又制约了房地产业和建筑建材业的发展。
        景德镇市政府在经济体制改革过程中，转变土地管理和房产管理职能，变无偿使用为有偿使用，并责成土地管理和房产管理部门，会同各部门、各行业推行土地使用制度和住房制度改革，共同努力扩大商品房范围，为开发房地产市场提供了政策依据和物质基础，为解决房地产方面的弊端开拓了新路。主要做法：一是房地产开发部门建造和出售商品房住宅；二是企事业单位集资建房，出现个人有限产权的住宅；三是有规划地发展私人建房；四是房产部门利用房屋条件搞联合经营；五是引进外资搞城区旧房连片开发。