第一节  市人民政协组织的历史发展概况

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百县市经济社会调查——景德镇卷

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    中国人民政治协商会议江西省景德镇市委员会(简称市政协)19552月成立,它的前身是景德镇市各界,人民代表会议协商委员会(简称市协商委员会)。市协商委员会予19501月经市第—届各界人民代表会议第11次会议选举产生。此后,市协商委员会作为统一战线组织继续存在,至19552月市政协成立,才完成其历史使命。
   
景德镇市政协委员会由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。市政协首届委员会的参加单位、委员名额和人选,由市协商委员会商定,以后各届政协委员会的参加单位、委员名额和人选。由上届政协委员会的常务委员会协商决定。1965年以前每届政协委协会的任期为2年,川82年以后为5年。在每届委员会任期内,如有必要增加或变更参加单位、委员名额和人选9须由常务委员会协商决定。
    l 955
2~19655月,市政协共召开了第一至第五届会议,并选举产生了各届委员会。“文化大革命”期间,市政协停止活动。直至中共十一届三中全会后,为了进—步做好爱国统一战线工作,建设社会主义民主政治,坚持政治协商制度,于197810月重新设立市政协机构,正式恢复和开展工作。1982~l 991年,市政协召开了两届会议,并选举产生了市政协第六届、第七届委员会。l 992528日一61日,举行第八届委员会第一次全体会议,选举产生了第八届委员会。历届市政协委员的界别组成情况见表251·l

     
251·景德镇历届市政协委员界别情况

251·景德镇历届市政协委员界别情况

    单位:人

        届次
人数

界别

第——届

       

第二届

     

第三届

     

第四届

     

第五届

     

第六届

     

第七届

     

第八届

     

             

         

         

         

         

         

        

       

         

       

         

         

         

         

    

         

  沿       

  文化艺术界 

  教育界      

  7  

  1    

  3    

       

       

       

      

  1    

  4    

  2    

  3    

  3    

  2    

  2    

  4    

  2    

  1    

  4    

  3    

  10

  3  

  4  

  3  

     

     

     

  2  

  3  

  3  

  3  

  3  

     

  2  

  14

  3  

  1  

  10 

  10 

  15 

  9  

  9  

  9  

     

   

 

  3  

  14 

  8  

  lo 

  8  

     

     

  10 

  11 

     

  11 

  11 

  16

  10

  10 

  10 

     

     

   

  3  

  15 

  10 

  10 

  9  

     

     

  11 

  12 

     

  12 

  11 

  18 

  10 

  10 

  10 

     

   

     

  3  

  15 

  9  

  10 

 10

      

     

  11

  12

 

  13 

  12 

  23 

  12 

  12 

  12 

     

  2  

    

  3  

  19 

  12 

  12 

  12 

   

 

  11

  15 

     

  16 

  16 

  26

  14 

  14 

  14 

  7  

  6  

      

     

  3  

  21 

  13 

  15 

  11 

   

  16

  18 

     

  17 

  20 

  27

  13 

  16 

  12 

  7  

  8  

  4  

  5  

  30 

  13 

  15 

  11 

     

     

  16 

  26 

     

  15 

  23 

 续表251·1

        届次
人数

界别   

第一届

第二届

第三届

第四届

第五届

第六届

第七届

第八届

体育界

科学技术界

工程技术界

医药卫生界

陶瓷美术界

新闻出版界

归侨台胞

少数民族

宗教界

社会救济团体

   

   

合计

 

 

1

4

 

 

 

1

2

 

 

11

61

 

 

2

9

6

 

 

2

3

 

 

24

120

 

9

 

12

12

3

 

2

2

5

 

76

249

 

10

 

12

12

3

 

2

2

4

 

76

260

 

13

 

11

15

2

 

2

2

4

 

8l

273

2

26

 

14

19

3

3

4

2

5

 

92

347

4

26

 

18

l 9

5

6

3

3

5

6

72

382

4

25

 

23

16

4

9

3

4

5

6

61

401

     ①本表所列数字,皆为每届委员会第一次会议的委员实数;以后增选的委员人数未列入。
   
②第二届委员会委员界别情况,尚无确切文字依据,主要是凭借初步拟定的名单和当事人的回忆并经考证后分列的。
   
③资料来源:《景德镇政协志》。
 
一、全体委员会议
   
景德镇市政协全体委员会议每年至少举行一次,必要时还可召开临时会议。全体会议行使的职权:①选举主席、副主席和常务委员;②听取审议常务委员会的工作报告;③讨论并通过有关的决议;④参与对国家和地方事务主要问题的讨论,提出建议和批评。
   
19522月市政协第一届委员会诞生,至19926月,共召开25次全体会议和5次临时会议(见表25l·2)

   

       

    开幕时间   

    闭幕时间   

 第一届 

       

       

第一次会议 

第二次会议 

第三次会议 

1955225  

195629   

l 95744  

1955226  

1956210  

l 95744  

 第二届 

       

第一次会议 

第二次会议 

195767   

1957912  

1957611  

l 9579l 9

 第三届 

       

       

第一次会议 

第二次会议 

第三次会议 

l 959119 

1960713  

19621121 

19591114 

1960715  

19621128日.

 第四届 

       

第一次会议 

第二次会议 

1963627  

l 9641223

196375   

19641227 

 第五届 

第一次会议 

19651123 

19651130 

 第六届 

       

       

       

       

       

       

第一次会议 

第二次会议 

第三次会议 

第四次会议 

第五次会议 

第六次会议 

第七次会议 

1982526

198335   

19831125 

1984623  

19854l 9 

l 936419 

1986111  

198264   

1983311  

19831129 

l 984629 

l 985425 

1986425  

1986112  

 第七届 

       

       

       

       

       

第一次会议 

第二次会议 

第三次会议 

第四次会议 

第五次会议 

第六次会议 

1987628  

1988425  

l98939   

l990 413 

19913l 9 

l 9911212

198774   

1988430  

1989313  

1990418  

l 991324 

l 9911212

 第八届 

第一次会议 

1992528  

199261   

    ①景德镇市政协第五届委员会只开过一次全体会议。
     
②资料来源:《景德镇政协志》。
二、常务委员会会议

   
市政协设常务委员会主持会务。常委会由主席、副主席、秘书长和常务委员组成。其候选人,由参加政协的各党派、团体、各族和各界人士协商提名,经全体会议选举产生。其主要职权:①召集并主持全体会议(每届第一次会议由会议主席团主持);②组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务和全国委员会以及省政协所作的决议;③执行全体会议决议;④通过提交市人民代表大会及其常务委员会或人民政府的重要建议案;⑤根据秘书长提议,任免副秘书长;⑥根据实际情况和工作需要决定市政协工作机构的设置和变动,并任命其领导成员。
   
通常情况下,市政协常务委员会会议每l~3个月举行一次。1987~1991年,市政协第七届常务委员会共举行了21次会议,学习文件和讨论国家重要事务的主要情况。
三、机构设置

   
市政协除了定期召开全体委员会议、常务委员会议、主席会议外,还先后设置了若干工作组、专门委员会和市政协机关的办事机构。
    1
.委员工作机构
    1955
4月设立市政协专门委员会学习、委员会。19826月增设工作组委员会,在此之前为若干个工作组;1986年设提案工作委员会。19887月,从工作组委员会中划出陶瓷、城建、工商财贸和农林4个工作组,增设经济工作委员会。至l 991年底,第七届市政协共设立5个专门委员会,其中工作组委员会还辖有9个工作组。各专门委员会,经中共景德镇市委常委会决定,均列为县级单位。专门委员会由主任、副主任、委员若干人组成。从1988年起,专门委员会的主任、副主任的任免均由市政协党组提名,中共景德镇市委常委会研究决定,市政协常务委员会通过。
    2
.机关办事机构
   
市政协成立初期,未设立办事机构。在第一届和第二届委员会期间,由秘书长和副秘书长负责处理对内对外的行政事务。从第三届委员会开始设立秘书处,作为市政协的办事机构,负责处理政协机关行政事务工作。第四届委员会的机关办事机构维持第三届的原状。第五届委员会经历了“文化大革命”,机构被撤销。197810月,市政协恢复工作,重设秘书处。l 9826月,第六届委员会第一次常务委员会决定,撤销秘书处,设立办公室。19786月,第六届委员会第29次常务委员会决定,撤销市政协办公室,设立学习委员会办公室、工作组委员会办公室、提案工作委员会办公室和文史资料研究委员会办公室。l 9887月,经市机构编制委员会同意,成立市政协办公室。
   3
.老委员联谊会  
      
为了保持市政协与老委员之间的联系,继续发挥他们的作用,于198712月成立市政协老委员联谊会。该会的领导机构是理事会,由名誉会长、会长、副会长和若干理事组成;应届市政协主席是当然会长,副会长由上一届市政协副主席担任,理事人选由市政协主席会议协商产生。每届理事会任期5年。会员大会每年举行1次,理事会每半年举行2~3次,讨论本会重大问题。理事会下设办公室,聘请2位老委员驻会办理日常会务。

 

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本书由编者之一徐友华先生推荐
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