第三节  陶瓷工业横向经济联合

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 一、陶瓷工业横向经济联合的客观必然性
  
经济联合是指在物质资料生产、流通、技术开发过程中,彼此相关和相互依赖的各经济单位之间,为了发挥各自优势,取得更大的经济效益而组织起来的各种经济联合体和建立起来的各种经济联系。联合的形成,开始往往是比较松散的,不一定正式建立联合组织,在这种情况下,它和企业之间的一般协作没有很明显的区别。但随着联合由松散向紧密的发展,参加联合的企业就会进一步建立某种形式的比较稳定的经济联合组织。当然也有某些企业在一开始搞联合时,就建立了经济联合组织,也有长期不建立联合组织,但仍联合从事某些生产经营活动的。现在,在我国经济生活实践中人们往往笼统把上述两种情况都称为联合,这是对联合的一种扩大的、广泛的理解。严格说来,联合作为一种与协作相互区别的社会生产组织形式,还是应该以建立比较稳定的经济联合组织的联合作为它的主要代表形式或典型形式。从理论上来说,协作是联合的基础,也可以说是联合的起点,但它本身还不能称作联合。只有当协作己发展到相当稳定的程度,已有必要建立某种形式的联合组织时,才上升为联合。联合和协作的界限是相对的,二者之间有一个模糊的结合部,通常把经济联合组织的建立,作为分界点。
  
  陶瓷工业开展横向经济联合,是陶瓷生产专业化和协作进一步发展的客观要求,是为适应生产力发展的客观需要应运而生的,是提高陶瓷工业经济效益的有效途径。
  
1.通过联合可以密切供产销的关系;发挥联合各方的优势,扬长避短,克服由于供产销脱节而造成的生产企业掌握市场信息缓慢,货不对路,不能履行合同按时交货等问题,较快地收到明显的经济效益。
  
2.可以更好地利用现有陶瓷工业基础,挖掘现有企业的潜力,促进陶瓷生产的较大增长。在我国,陶瓷工业企业较多,充分发挥现有企业的作用,提高经济效益,是摆在我们面前的重要任务。而通过联合,则可以比较合理地利用社会和陶瓷企业的现有技术、厂房、设备、资金和劳动力,提高陶瓷工业经济效益。
  
3.能够促进生产要素合理分配,生产资源得到充分利用。就陶瓷工业目前的情况看,生产要素在各陶瓷企业分布是不均衡的,各企业往往各有优势,也各有劣势,形成了一些企业任务不足,厂房、设备闲置,利用率很低,而另一些企业任务较大,厂房、设备、资金不足;一些企业产品生产能力较大,产品数量超过了市场的容量,而另一些企业产品生产能力不足,产品供不应求的不合理状况。只有通过联合,企业之间取长补短,互通有无,生产要素才能得到合理配置,资源得到最佳利用。
二、开展多种形式的横向经济联合
 
 在组织联合中,从实际出发,选择合理的联合形式,充分调动各方面的积极性,对于联合的巩固和发展具有重要的意义。
  
 根据陶瓷工业生产技术特点,联合可以是以名牌产品为龙头的联合,城市企业和乡镇企业的联合,也可以是生产企业与科研设计、教育部门的联合,陶瓷工业企业和其他部门如机械、化工等部门企业的联合,生产单位与营销单位的联合等等,要通过联合,使陶瓷工业形成科研、教育、采矿、生产、流通、服务联成一体的新型企业群体和企业集团,可以更加优化地配置生产要素和形成新的生产力。
  
 1.组织以名优产品为龙头的横向联合,使名牌优势转变为经济优势。这是以已经为社会所公认的名牌优质产品为龙头,以扩大名牌优质产品的生产为目标的联合。我国在国际国内陶瓷市场有许多出类拔萃的优质名牌产品,如青花梧桐餐具、高温颜色釉产品、玩玉牌青花玲珑餐具、玉兰瓷、釉下五彩、紫砂陶等。但每年生产出来适合市场特别是国际市场需要的这些优质产品却很少,名牌优势未能转变成大规模批量生产的经济优势。这样,就有必要象组织以名牌自行车“永久”、“凤凰”为龙头产品的技术联合一样,组织以陶瓷名优产品为龙头的横向经济联合。通过投资转让,扩大生产,把个别先进的生产力迅速转化为社会生产力,增强在国际陶瓷市场的竞争能力,满足国际国内陶瓷市场的需要。
  
2.进行城乡陶瓷企业的分工与联合。近几年来,我国乡镇陶瓷企业发展很快,弥补了大中型陶瓷企业在产品结构、满足市场需求等等方面的不足,它们中一些经营得好的,其经济效益甚至高于城市的国营大中型企业。从目前发展情况看,城市的大中型陶瓷企业和乡镇陶瓷企业各有各的优势,各有各的问题。大中型陶瓷企业技术设备和资金雄厚,加之地处城市,信息传递比较快,但是厂房、场地一般都比较紧张,环境质量问题日益突出,而且本身没有陶瓷原辅材料供给来源,由于企业过大而转向困难。乡镇陶瓷企业多半都有丰富的陶瓷原辅材料资源,劳动力多,场地广阔,企业规模又小,经营灵活,掉头快,但经济文化和科学技术的、发展水平比较低,信息反馈慢。因此,城乡陶瓷企业联合是大有可为的,通过联合,城市大中型陶瓷企业给予乡镇陶瓷企业以技术设备上的帮助,提供信息,同时,充分利用乡镇陶瓷企业的厂房和人力资源,作为城市大中型陶瓷企业的卫星厂,把满足较低市场需要的产品和手工操作复杂的产品扩散给他们生产,随行就市,发挥双方优势,从而双方获利。
  
3.与其他行业的专业技术企业联合,借助它们的优势发展陶瓷工业。如我国陶瓷行业装饰设计能力相对来说较强,但有些设计出来的花面由于受技术设备和其他条件所限,无法在瓷用化工企业中得到比较满意的效果,有的甚至还要通过国外进行生产,失去不少利益.我国设计、世界畅销的“十二金钗彩盘”的花纸,因无法制版,只好把制版权卖给国外,我们再以一张花纸5美元,相当于白胎盘二倍多的价格买进来,让外商占去不少好处。我们的陶瓷包装也是这样,因为我们的包装不能满足外商的要求,在国际陶瓷市场难以卖出好价钱,时常出现外商对我们的产品更换包装的现象。而我国其他部门、行业的企业,有的在这方面有比较强的技术力量和生产能力,通过和它们联合,可以发挥它们的这些优势。如可联合机械工业企业为陶瓷企业进行技术改造,制造某些关键的缺门的专用设备,联合化工企业为陶瓷企业生产质量好、规格对路的化工原料(如金水、花纸、颜料等)
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.陶瓷企业和科研部门、大专院校联合,尽快使科学技术转化为生产力。陶瓷企业要想在国际市场占有一席之地,就要有叫得响的陶瓷产品和一定的技术储备。我国陶瓷生产企业的科研能力较为落后,人才较为缺乏,而陶瓷科研单位、大专院校却有较雄厚的科技力量。时至今日,我国在陶瓷工业技术上,从中央到地方已初步形成了一套较完整的科研教育体系,但科学技术作为生产的要素,是一种潜在的生产力,只有应用于生产才能转化为现实的生产力。因此,发展这种联合不仅有其必要性而且存在着可能性,通过联合,可实现科研、设计、中间试验、试生产和生产等环节的一体化,一方面可促使先进的陶瓷科研成果转化为生产力,使陶瓷生产企业不断地发展;另一方面又可以使陶瓷科研工作有更多的课题、资金、试验手段和研究领域,使陶瓷工业的科技更迅速地发展。
  
5.实行工贸联合,处理好生产和流通的关系。目前全国各产瓷区内许多陶瓷企业都处于工贸分离的状况,多数陶瓷企业都采取传统的外贸收购制和外贸代理制,这种生产企业只管生产,经销单位和外贸单位只管销售的产销关系,使企业难以了解国际国内市场的需求和变化,生产缺乏主动性。而且外贸方对企业生产能力情况缺乏了解,很难给企业提供切实可行的出口生产计划,企业只能按外贸计划盲目进行生产,或者在对国际市场缺乏了解的情况下“闭门造车”,严重影响我国陶瓷出口和陶瓷企业参与国际市场的竞争能力。为此,有必要在产瓷区内,对工贸分离的可考虑联营或联合成工贸集团;在生产企业中普遍推行外贸代理制,对有相当出口创汇能力的生产企业,可给予自营出口权,并允许多种形式和多口岸出口,换汇成本实行包干,超亏企业自负,减亏工贸分成。工贸实行联合,企业直接与外商见面,在洽谈中可根据本企业的生产情况决定产品品种、花面、价格、包装、交货期限和付款方式等,就可调动企业出口创汇的积极性。
  
目前,横向经济联合在陶瓷行业发展较快,各种形式的横向经济联合相继出现,而且正向横向联合的高级形式——组建企业集团发展,各产瓷区组建了许多陶瓷企业集团,但从发展来看,还有许多问题亟待澄清和改进。
 三、正确组织陶瓷企业的横向联合
  
陶瓷企业在组建多种形式的横向经济联合体或企业集团时,要明确以下几点:
  
 1.明确横向联合的原则与目标。各方之间的联合要在自愿的基础上,坚持“扬长避短,形式多祥,互利互惠。共同发展”的原则,不受地区、部门、行业界限的限制,不受所有制的限制,联合可以是紧密型的、半紧密型的,也可以是松散型的,要由企业从实际出发,自愿选择。
  发展陶瓷企业横向联合,要围绕以下目标进行:要有利于充分挖掘现有陶瓷企业潜力,做到投资少,产出多,产品质量好,技术进步快,经济效益高;要有利于促进陶瓷企业组织结构和地区布局的合理化;要有利于形成和发展商品市场、资金和技术市场;要有利于打破条块分割、地区封锁;要有利于政企职责分开和主管部门简政放权。
  
2.地区和部门要充分尊重和维护企业联合的自主权。纵观我国1978年以来横向经济联合的经验,要使联合体富有生命力,必须坚持自愿联合的原则。国务院已作出规定,各级政府,特别是企业主管部门必须维护企业联合的自主权,企业有权按照协议和章程的规定,自愿参加,自愿退出。各级陶瓷企业主管部门对企业自愿的联合不得从本部门、本地区利益出发加以干涉,对现有管理体制阻碍横向联合的种种弊端,要认真研究,积极改革。
  
3.横向联合的步骤,要先易后难,循序渐进,一般以“三步走”为宜。
  第一步,组织起来,即在国家计划指导下,主要通过各方之间的协商,自愿组成一定形式的经济联合组织。
  第二步,进行生产改组。联合起来的陶瓷企业,可根据需要进行有计划地改组。调整它们的产品方案,实行合理的分工与协作,变分散的小批量生产为集中的大批量生产,把大而全、小而全的工厂改组为各种专业化工厂。
  第三步,搞技术改造。当生产改组基本就续之后,联合后的陶瓷企业就应把工作的重点转移到技术改造上来,建立一个统一的现代化的陶瓷技术基础。这是进一步巩由和发展联合成果的主要条件。
  
4.建立和完善联合各方利益分配的协调机制。横向联合既是生产、技术、物资、资金的联合,也是共同利益的联合。横向联合能否巩固和发展,利益协调是一个关键。利益协调的方法主要是内部协作价格的合理确定、利润的合理分配、物资的合理调拨、产品的合理支配等等。由于参与联合的各方可能来自不同地区、不同部门、不同规模和不同所有制,这就不可避免地会产生一些摩擦和内耗,因此,一定要理顺好联合各方的关系。理顺好联合各方的关系,其关键在于合理地搞好联合各方的利益分配.要建立健全利益分配过程中平等互利的基本准则,杜绝相互侵占的经济行为。并以此为基础,在较大的空间和时问路度上不断调整分配比例,从而达到利益分配的合理境界。
  
5.加强宏观管理和指导,引导横向经济联合沿着健康的轨道前进。发展陶瓷企业横向联合,必须坚持自愿的原则,但并不排斥宏观指导。相反,陶瓷企业主管部门和地方政府必须搞好行业、地区的规划,并做好协调、服务和行业管理工作,对陶瓷产品的生产联合,哪些需要鼓励,那些必须限制,都要有一个统筹安排,引导联合按照正确的方向发展,避免盲目性,实现宏观经济效益与微观经济效益的统一。
 
          主要参考书目
  
1.轻工业部陶瓷工业科学研究所编著:《中国的瓷器》,轻工业出版社,19837月。
  
2.中国硅酸盐学会编:《中国陶瓷史》,文物出版社,19829月。
  
3.吴建中、江广文主编:《陶瓷经济概论》,中国轻工业出版社,19913月。
  
4.马洪主编:《中国工业经济管理》,经济管理出版社,19867月。
  
5.塞风主编:《工业经济管理学》,中国人民大学出版社,19866月。
  
6.中国工业企业管理教育研究会《工业企业管理》编写组:《工业企业管理》,中国财经出版社,19863月。
  
7.彭好荣:《经营决策》,辽宁大学出版社,19853月。
  
8.王中主编:《轻工业经济的组织与管理》,轻工业出版社,19834月。
  
9.黄先等主编:《经济联合与经济改革》,经济科学出版社。19872月。
  

 
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