第三节  按劳分配原则的贯彻与职工生活

的进一步提高

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现代景德镇陶瓷经济史

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一、计件工资的推行与改革
    (
)实行计件工资的意义
   
“一五”时期,随着大规模经济建设的开展,必须在发展生产,提高劳动生产率的基础上,努力提高陶瓷职工的物质和文化生活。特别是工资问题,直接关系到国家经济建设和广大职工群众的切身利益,同时也关系到党和政府与人民群众的联系。因此,认真贯彻按劳分配的原则,合理地解决瓷业工资问题,对各方面来说都具有重要意义。
    1
.有利于调动瓷业工人的劳动积极性。自古以来,景德镇瓷业工人一直是在低矮破旧的作坊里从事手工劳作,生活极其困苦。解放后,经过国民经济的恢复和发展,尽管劳动条件和生产设备有所改善,但多数工人仍然是沿袭着古老的手工工艺进行生产。在这种特定的条件下,认真推行计件工资制,点件记数,按脚交班,会更好地调动瓷业工人的积极性。
    2
.有利于解决苦乐不均等问题。推行计件工资制,实行多劳多得,少劳少得,充分体现了社会主义按分配的原则。如原先画瓷工资有的偏高,有的偏低,经过制定了统一计件等级工资标准,做到定额合理,单价统一,基本上克服了苦乐不均的现象。
    3
.有利于促进瓷业生产发展;推行计件工资制,便于引导和鼓励瓷业工人自觉地创造性地劳动,促使瓷业生产逐年增长。
   (
)1956年工资改革前计件工资的弊端
   
景德镇市瓷业的工资制度,很久以来就是一种类似包工制形式的集体计件制度。在旧社会,资本家通过这种制度掩盖着他们的剥削实质。解放后,在工资方面做了很多工作,特别是1955年上半年的工资调整,克服了许多明显的缺点,向合理方面迈进了一步,但由于各种条件的限制,在工资制度上没有作根本的改革,仍落后于生产发展的需要。这主要表现在 :1.没有确定基本工资技术标准和操作标准,单纯地以数量来计算工资,忽视了质量因素,因而企业的劳动工资计划流于形式,成本核算也增加了困难。工人在生产中 抢工图快,随便简化操作规程,呈现粗制滥造的现象;工资失掉了促进企业管理和提高技术、提高质量的物资鼓励作用。2.劳动生产率与工资增长率的比例关系不正常,这主要是没有合理的、统一的工资定额所致。如成型,虽然每个组有做多少板坯的规定,但经常改动,定额高低与工资多少不相协调。
    3
.工资中抹煞了简单劳动与复杂劳动、非熟练劳动与熟练劳动的区别。如各个行业中仅有不同工种之间的一些差别,同工种内部、甚至包括学徒,不分技术高低,质量好坏一律平均分配,不能激励工人努力生产。
    4
.行业与行业之间工资水平存在着轻重倒置的不合理现象。如当时灰可器(粗瓷)业的工资高于粉定(细瓷、高级艺术瓷)的工资,不利于诱导工人提高技术。
    5
.缺乏必要的制度和办法,如等级制度、奖励制度、检查制度、管理制度等,一些不合理的变相工资、旧福利陋规没有完全解决。
    (
)、计件工资的改革
   
为了克服计件工资中的种种弊端,对现行计件工资制度的改革势在必行。19558月,在市委领导下组成了工作组,在公私合营华光瓷厂进行了工资改革试点工作,提出了《景德镇市瓷业工资改革方案》,1956526日,市委发出了《关于在全市各瓷厂制瓷社开展工资改革执行‘景德镇市瓷业工资改革方案’》的指示,工资改革在全市国营、公私合营、合作社营21个瓷业单位全面铺开,参加工资改革的工人达两万余人。
    1
.工资改革的方针   
   
工资改革的方针是根据生产的发展需要,贯彻按劳计酬的原则,适应照顾瓷业生产的特点和现实情况,在工资总基金基本上不增加的前提下改革现行工资制度,以保证工人合理收入,促进劳动生产率的提高。  
   
以上工资改革方针提出的依据有两点:
   
一点是依据按劳付酬的分配原则,和国家五年计划规定的在发展生产和提高劳动生产率的基础上逐步改善劳动人民的物质生活和文化生活的精神。再一点是根据景市瓷业生产的具体情况,即经过社会改革、生产改革、经济改组,生产虽有提高,但技术设备落后,仍然是以手工劳动为基础,生产力水平低下,而且工种多,问题复杂,制度不健全,工资混乱,迫切需要改革。
    2
.计件工资改革的原则和办法
   
这次工资改革经过反复的研究,根据上述的工资改革方针,采取了如下的原则和办法。
   
坚持克服平均主义,贯彻按劳付酬的原则,废除原来无定额无标准无质量要求的陈旧计件工资制度,建立以劳动的数量和质量计算报酬的新计件工资制度。为此,首先是制订技术标准,评定技术等级,建立工资等级制度。其次,废除原来的类似包工的集体计件制度,除打杂工实行集体计件等级形式外,其他一律实行个人的无限额的计件制度,以克服过去在定额管理、技术管理、劳动组织上的混乱现象,直接区分每个人的劳动成果,刺激劳动生产率的提高:再次,采用经验统计分析比较,结合现场观摩的的方法制订各工种各品种的工作定额,根据定额和标准工资计算计件单位。其公式是:   
   
计件单价=标准工资十工作定额 
   
凡产品质量经检验合格者,均按单价百分之百支付工资,不合乎质量规格的次等品,工资应减额支付。根据中央指示,废除原工资“分”的计算单位,实行货币工资,工资标准与计件单位一律以人民币计算付给。
    工人每一年的实际工作日定为346天,每天的标准工作时间为9个半小时,每年的7天法定假日,每月休息日(当时规定工人每月只有一天年息)的工资分摊在标准工资伙食费和计件单价之内,在上述休假期问不再另行支付工资津贴伙食。
   
为了保证新的计件工资制度的贯彻执行,凡实行工资改革的单位,必须相应地建立和改进有关生产的各种制度。
    (1)
建立和健全产品检验制度,贯彻质量标准,严格检查产品质量
    (2)
必须认真贯彻执行新拟定的瓷业技术操作规程。
    (3)
适当调整劳动组织与技术设备,贯彻新定额,使各种工作量基本平衡。
    (4)
建立并加强基层记录统计制度,改善报表格式,以求精确掌握产量和原料消耗数,以及工时、设备利用等情况。
   
上述新的计件工资改革措施,是按劳动者的技术素质、劳动数量、劳动质量给报酬的,这是比较科学的付酬办法,对激励广大瓷业职工完成“一五”计划起了很大的作用。
   
二、职工生活的进一步改善 
    (
)平均工资增长
    1956
年,景德镇市在瓷业实行了工资改革,将旧的不合理的工资制度加以革除,逐步建立起社会主义工资制度,职工的年平均工资明显增加。1957年比1952年增长2545%,年平均增长464%。
    (
)劳动福利改善
   
在发展瓷业生产的过程中,党和政府以及工会非常关怀职工劳动条件和生活条件的改善。主要表现在:
    1
.普遍推行劳动保险合同。从1953年起,景德镇瓷业工人享受了劳动保险待遇,生活得到了保障。全市有33个瓷业单位签订了劳动保险合同,有11个单位成立了劳动保护委员会,分设劳动保险委员和小组劳动保护检查员。经常针对季节特点和薄弱环节,积极配合企业行政进行重点检查,并采取有效措施,确保安全生 产。
    2
.加强了各种防护措施。全市瓷业厂矿普遍设立了医务所(),搞好职工的防治疾病和保健工作。1955年,根据33个企业单位统计,支付职工医疗费达127万元。夏天利用下水道通风和在辘轳车上装置风扇等方法,降低室内温度。冬天注意添置取暖设备,改善劳动条件。
    3
.及时解决职工生活中的困难。全市瓷厂大都建立了互助储金会组织,发动职工互相帮助,解决日常生活中的临时困难。同时,对生活有困难的职工及时进行救济。仅1955年冬季就救济了202名生活困难的职工,发出寒衣补助金2568
元。瓷厂还相继设立了托儿所、哺乳室、女工卫生室等。
    4
.活跃了职工业余文化生活。除全市建立了工人文化宫外,各瓷业厂矿普遍设有俱乐部、室,开展了小型多样的文化娱乐活动。在文化教育方面,已有19个工厂开办了职工夜校,提供场所,充实师资,到1955年底已有2494名职工摘掉了文盲半文盲的“帽子”,有不少职工达到了高小和初中文化水平(29)。

 

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本书由编者之一徐友华先生推荐
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