本篇小结

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现代景德镇陶瓷经济史

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     1976年粉碎四人帮以后到1993年的十几年,是景德镇陶瓷业发展的一个极为重要的时期。这一时期,在党中央调整、改革、整顿、提高改革、开放、搞活方针指引下,陶瓷生产得到迅速发展,技术改造成效显著,陶瓷国内外市场不断扩大,出口创汇大幅度增长,经济效益明显提高;陶瓷工业的各项经济指标达到历史最高水平,是建国以来陶瓷经济发展的最好时期之一。这一时期的主要经验教训是:
    一、要积极稳妥地改革陶瓷经济管理体制
    景德镇陶瓷经济旧的管理体制的主要弊端是政企职责不分,条块分割,国家对企业统得过多过死,忽视商品生产、价值规律和市场的作用,分配中平均主义严重,企业缺乏应有的自主权,广大职工群众的劳动积极性受到压抑,使景德镇陶瓷经济在很大程度上缺乏活力。
    党的十一届三中全会以后,景德镇陶瓷业在市委、市政府领导下,从扩大企业自主权入手,对传统的陶瓷经济管理体制进行了一系列重大改革,随着时间的推移,到1988年,陶瓷经济管理体制改革工作全面深入地开展起来。以江西省陶瓷工业公司为例,1988年他们以大胆探索的精神,在深化企业改革方面推行了五项具有重大意义的改革措施:即(1)强化厂长目标管理责任制,将竞争机制、风险机制引进企业,公开、民主、竞争、择优选拔企业经营者;(2)围绕搞活企业这个中心环节,逐步完善企业机制。1988年全系 统企业单位一律实行“基数递增包干”,通过实行利润上缴,递增包干、给企业带来压力、动力和活力;(3)划小核算单位,建立多种形式的经营责任制;(4)全面贯彻《企业法》,实行党政分开,强化厂长的中心地位,进一步明确了企业党组织职能,注意发挥职代会、工会的作用;(5)开展横向经 济联合,发展外向型经济,与外地通过联合投资、相互参股、技术投资等多种形式合资、合作办厂、办店,发展陶瓷生产和流通,将经济管理体制的改革推进了一大步。与此同时,景德镇其他陶瓷企业和单位也进行了系统的改革。进入九十年代,经济管理体制改革进一步深化,企业实行转机建制,以适应社会 主义市场经济的需要。
    景德镇陶瓷经济管理体制改革的顺利开展,使景德镇陶瓷经济开始突破传统的产品经济模式,向社会主义市场经济转变,为陶瓷生产关系和生产力的协调发展创出了新路子,增强了企业活力,有力地促进了景德镇陶瓷生产与流通的发展。
    但是,必须看到,景德镇陶瓷经济管理体制的改革虽然迈开了较大的步伐,并且产生了明显的经济效益;但还存在不少问题,如企业承包的短期行为问题、承包基数的合理性科学性问题,产、供、销的协调问题等等,都还没有得到很好解决,特别是产权制度改革刚刚起步,还有待于今后的努力。因此,今后仍要始终坚持把改革放在首位,积极稳妥地把陶瓷经济管理体制的改革深入开展下去。
    二、要坚持公有制为主体,发展多种经济成分
    在过去较长的历史时期内,由于
的错误的影响,认为公有化程度越高越先进,盲目地、单纯地追求社会主义全民所有制,对作为社会主义经济的必要补充的个体经济,甚至对作为社会主义全民所有制经济的有力助手的集体所有制经济也采取了限制和排斥的政策,对社会主义全民所有制企业又盲目的、单纯地追求国家直接经营这一种经营方式,这种的政策不符合我国国情,也不适应景德镇陶瓷生产力发展的实际状况,这样,不仅阻碍了陶瓷集体经济和非社会主义经济形式的发展,而且也不利于陶瓷业社会主义全民所有制经济本身的发展。
    党的十一届三中全会以后,特别是1984年加快城市改革步伐,国内陶瓷市场转旺以来,景德镇陶瓷业出现了一个前所未有的新格局:以国营公司所属企业为主体,包括集体、个体、私营、三资企业多种经济形式都有不同程度的发展。尤其是乡镇企业和个体户异军突起,成为景德镇市陶瓷生产流通中一支不可忽视的力量,进一步打破了过去长期存在的大而纯国营陶瓷企业的单一经济结构,出现国营、集体、个体、私营、三资企业经济并存、相互竞争的新势头。
    以公有制为主体,多种经济成分共同发展的新格局的形成,给景德镇陶瓷生产和流通的发展起了明显的促进作用:(1)调动了集体、个体办陶瓷的积极性。出现集体、个体陶瓷业大发展的繁荣景象,(2)由于多种经济成分的并存,个体和私营陶瓷业成为国营、集体陶瓷企业的有力竞争对手,必然在生产、流通的各个方面开展激烈的竞争,在这种形势下,国营、集体老企业的改革意识得到增强,改革步伐加快,有力地推动了国营、集体经济的发展;(3)个体陶瓷企业作为公有制的补充,在恢复和发扬传统技艺方面起了良好的作用,从而使陶瓷产品结构朝着符合景德镇市生产力状况的多样化、合理化方向发展。近几年,景德镇陶瓷生产品种自然形成了新的布局,省陶瓷工业公司所属企业以传统和新花日用瓷为主,区街办、乡镇企业以雕塑瓷、包装瓷、旅游瓷、粉彩加工和单件日用瓷为主,个体户则以手工特艺瓷和仿古瓷为主,从而使景德镇瓷器更加体现出门类齐全,品种繁多的特点。(4)集体、个体陶瓷经济的发展,使大批城镇待业人员得到安置,潜在的技术、人才和社会闲散资金得到有效利用,为陶瓷生产的发展提供了更多的劳动力和资金。
    由上可知,坚持公有制为主体,发展多种经济形式和多种经营方式是加快景德镇陶瓷经济发展的基本方针,一定要继续坚持下去。由于经验不足,在改革实践中也出现了一些新问题,如:1.由于各类瓷厂增多,情况复杂,生产力要素分布很广,因此,对国营陶瓷工业公司系统以外的瓷厂和陶瓷个体户,缺乏统一的规划和管理,影响了生产力的合理配置和潜在力的发挥;2.集体和个体陶瓷业的大发展,他们以高额待遇招 徕国营企业人材,使多数国营企业程度不同地受到冲击;3.有些新办集体企业和个体户目光短浅,只顾眼前利益,产品粗制滥造,以次充好,非法牟取暴利,使景德镇瓷器声誉大受影响,从而严重损害了其他陶瓷企业的利益。因此,研究如何加强宏观管理,在保护竞争的前提下为国营企业创造平等的竞争条件是十分必要的,也是更好地坚持公有制为主体,发展多种经济成分必不可少的步骤之一。
    三、要加快对现有陶瓷企业的技术改造
    实践证明,对现有陶瓷企业进行技术改造,是多快好省地发展景德镇陶瓷业的最好办法。这是因为:(1)新建瓷厂要耗费大量的资金,要在很长的时间里才能形成生产能力,这样,不仅现有的财力无法承担,而且会影响景德镇瓷业生产发展的速度。建国以来,新建的几个瓷厂,每个厂的建设都化了六至九年的时间,这一时间陶瓷生产的增长主要是靠技术改造而取得的;(2)经过三十多年的建设,景德镇瓷业已形成独立的比较完整的生产体系,生产的发展有可能也完全有必要从以新建为主的外延扩大再生产转向以加强对现有企业技术改造为主的内涵扩大再生产;(3)世界各国陶瓷生产技术的发展,使我们与国外陶瓷生产技术的距离拉大,通过引进外国技术,对整个景德镇陶瓷工业进行系统的全面的技术改造,对迅速改变景德镇陶瓷生产面貌,使产品升级提档,增加出口创汇能力具有重要的意义。
    国家对景德镇陶瓷的技术改造十分重视,
六五期间,投资 一亿元,重点对人民、红旗、光明、红光等几个传统瓷厂和部分其他出口瓷厂以及窑具、模具厂进行技术改造。七五期间,又再投资一亿元,重点对为民、宇宙、艺术、曙光、雕塑等五个瓷厂及原料总厂、贵溪矿、星庐矿、瓷用化工厂进行技术改造。八五第一期工程投资3亿多元,用于改造以五化为主要内容的10个项目。如前所述,党的十一届三中全会以来,景德镇陶瓷技术改造取得了突破性的进展,这些技改成就使景德镇制瓷的传统技艺与现代技术相结合,对改变景瓷的技术现状,提高产品质量,扩大出口,起了十分重要的作用,通过技术改造,将使景德镇逐步建设成一个在国际市场上具有较强竞争能力的出口基地,使古老的瓷都重放光彩。
    在进行技术改造中,值得注意的问题是:(1)对技术改造要有一个全面的规划,通盘考虑,防止零打碎敲,1989年景德镇市成立了陶瓷技术改造指挥部,这个问题得到妥善解决;(2)在引进国外技术中要注意全面深入的考察,要引进关键设备和最新技术,使有限的资金能够发挥最大的经济效益;(3)加强对职工训练,尽快接受、消化、掌握最新技术。
    四、要坚定不移地抓产品质量
    陶瓷产品质量的好坏,不仅影响到景瓷的声誉,而且直接影响到产品的销路,企业的荣衰,因此,在改革开放中,景德镇市委、市政府,各国营陶瓷生产流通主管部门,各陶瓷生产企业都十分重视陶瓷产品的质量问题,把它作为经济工作的中心来抓,不仅在陶瓷产品销路受阻时全力以赴抓质量,就是在市场转旺,产品紧俏时仍不放松,一抓到底。   
    实践证明,抓陶瓷产品质量的提高是一件十分复杂而艰苦的工作。景德镇陶瓷产品质量的提高不是一帆风顺的,而是一个反复曲折的过程。十多年来,陶瓷产品的质量有的年份上升,有的年份下降。如日用细瓷一级品率,1978年为57.76%,1982年为64%,1988年反而下降为55.9%,1993年上升为60.7%,一级品率下降的年份不是说没有抓质量如1988年的陶瓷产品一级品率比1978年低,但这一年在落实抓产品质量的各种措施的同时,景德镇市还开展了陶瓷质量年活动,江西省陶瓷工业公司还专门颁发了《关于开展质量年活动的方案》的文件,从各方面加强了质量工作。这一年陶瓷产品一级品率、出口产品合格率比1978年低,但与1987年比还是有所提高。抓产品质量提高工作虽然困难重重
,有时效果也不十分明显,如果因此而丧失信心,对这项工作有所放松,其后果更是不堪设想,所以要坚定不移地抓下去。
    要提高产品质量,除了技术进步,建立健全各项质量管理制度外,更重要的是抓人的教育,增强职工的质量意识、只有广大陶瓷职工真正认识到提高产品质量的意义,有了主观的能动性,辅以其他各种管理措施,才能真正改变陶瓷产品质量长期徘徊的局面。过去质量一直不稳定的关键也就在这里。对职工的教育要有针对性地进行,就当前情况来讲,主要是教育职工正确处理好陶瓷生产流通中的三个关系:一是产品数量与质量的关系,在生产中要重视质量,当数量与质量发生矛盾时,无条件地以数量服从质量,决不能 滥竽充数;二是供和求的关系,特别是在陶瓷处于卖方市场的情况下,不能
萝卜 快了不洗泥,有意降低产品质量检验标准;三是企业效益和社会效益的关系,要以正当的途 径来提高企业的经济效益以获盈利,而不能见利忘义,粗制滥造,以次充优,损害国家和消费者利益,损害瓷都和企业的声誉来追求一时的私利。只要广大陶瓷职工能正确处理好以上三个关系,陶瓷产品质量提高缓慢的被动局面将会有所改变。
   党的十一届三中全会以来景德镇陶瓷经济在发展过程中有许多成功的经验需要我们去总结,也有一些教训值得我们记取,这里仅择主要几点加以论述。随着社会主义政治经济体制改革的深入开展,在对外开放,对内搞活的方针指引下,景德镇广大陶瓷职工将焕发出高度的劳动热情,团结奋斗,吸取过去成功的经验和教训,一定能创陶瓷生产和流通的一流水平,生产出更多更好的瓷器去占领国内外市场,使古老的瓷都在新的历史时期焕发出更加夺目的光辉。
注:(1)李德彬:《中华人民共和国经济史简编》湖南人民出版社1988年版第510页。

    (2)景德镇市统计局:《国民经济和社会统计资料汇编》第40页。

    (3)景德镇市统计局:《42家全民所有制工业企业统计资料》。

    (4)江西省陶瓷工业公司:《1977年工作总结与1978年工作安排》。

    (5)《关于全国重点产瓷区陶瓷生产与收购汇报会纪要》,市档:陶瓷工业公司第66卷。

    (6)陶瓷销售公司:《1978年工作总结》。

    (7)市档:陶瓷工业公司第114卷。

    (8)景德镇市委办公室资料本第19页。

(9)江西省陶瓷工业公司:《三年调整规划》。

(10)江西省陶瓷工业公司:《1979年工作总结》。

    (11)市档:陶瓷销售公司第72卷。

    (12)江西省计划委员会:《关于景瓷价格情况的调查》。

    (13)江西省陶瓷工业公司:《三年技改方案》。  

    (14)江西省陶瓷工业公司:《景德镇陶瓷工业三年基本设想》。

    (15)(28)中共景德镇市委政策研究室:《陶瓷行业管理调查汇报提纲》。

    (16)江西省陶瓷工业公司:《景德镇陶瓷工业年鉴》(1985年)第326页。

    (17)江西省陶瓷工业公司:《1984年度工作情况汇报》。

    (18)中共中央:《关于经济体制改革的决定》。

    (19)景德镇市体改委:《经济体制改革文件选编》(四)第59页。

    (20)(21)景德镇市电瓷电器工业公司:《1983年工作总结,1984年工作安排》。

    (22)《日用陶瓷企业的处境分析与股份化改革》《陶瓷研究》1986年第6期。   

    (23)江西省陶瓷工业公司:《1981年工作总结》。

    (24)江西省陶瓷工业公司工业普查领导小组:《第二次全国工业普查资料》。  

    (25)综见《景德镇陶瓷工业年鉴》(1985年)第353399页,《景德镇陶瓷工业年鉴》

(1986年)第368
373页。

    (26)景德镇市统计局:《国民经济统计资料》(1978年)。

(27)景德镇市统计局:《国民经济统计资料》(1980年)。

 

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本书由编者之一徐友华先生推荐
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