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景德镇现代陶瓷经济发展史，与中国现代经济发展史紧密联系在一起。作为中国现代经济史的一个组成部分，具有相同的发展规律；作为地方性的特殊行业发展史，又在一般规律的作用下，具有自身的特殊性。今天在建设有中国特色社会主义理论的指导下，认真总结45年来景德镇陶瓷经济的发展历史，揭示其一般的和特殊的规律，探索出一条继往开来、振兴陶瓷的新路子，形成一种发展新格局，在理论上和实践上都具有十分重要的意义。
一、主要成就
在社会主义条件下，景德镇现代陶瓷经济经过45年的发展，取得了令人瞩目的划时代的成就。概括起来，主要反映在以下八个方面：
第一，陶瓷生产力有了很大发展
据统计，1949一1993年累计生产日用瓷101亿件，创利税6．26亿元，出口创汇5．58亿美元。全市陶瓷工业对国家的上缴，为同期国家基本建设投资和技术改造拨款总额的4．3倍。1993年日用瓷产量为4．19亿件，工业总产值5．53亿元，分别为1949年的5．55倍和43倍。
建国45年来，景德镇陶瓷工业经济效益，包括生产、科研和出口创汇等综合效益，始终名列全国各产瓷区之榜首。通过恢复传统工艺和产品，不断采用新技术，推广新工艺，开发新产品，景德镇日用陶瓷产品已发展到20个大类、200多个系列、1000多种器型、3600多种花面，逐步由普通瓷向高档瓷发展，由单件生产向成套生产发展，由小生产向社会化、系列化大生产发展。尤其是党的十一届三中全会以来，在改革开放的新形势推动下，景德镇陶瓷坚持以“创一流水平，振瓷都声誉”为发展的总目标，产品不断向高楼化、多元化方向发展，产品远销世界124个国家和地区，已获得国际博览会金奖26枚，国家金质奖9枚，国家银质奖6枚，部优和省优205项，各种技术发明和科技进步奖148项。获奖产品数量之多，荣誉之高，均为全国各产瓷区之冠。
第二，陶瓷物质技术基础水平有了很大提高
建国45年来，尤其是改革开放以后，通过大规模的技术改造，陶瓷工业生产已彻底摆脱了历史上长期遗留下来的瓷土粉碎靠水碓、练泥靠脚踩、成型靠手工、干燥靠日晒、烧窑靠松柴的“五靠”传统技术。一是全面改造了解放前遗留下来的300多万平方米破旧分散的生产厂房改建；新建了12个大型瓷厂和一批原料辅助材料生产专厂，生产条件发生了巨大变化；二是从原料制作到产品成型基本实现了机械化和半机械化，劳动生产率大幅度提高；三是采用了冲压、注浆、烘干、贴花、喷釉等一系列新工艺，特别是最近引进国际90年代先进水平的等静压成型和其他关键设备，使生产技术不断取得新的进步；四是窑炉设备不断更新，烧窑燃料经历了松柴、煤、重油等几个阶段，采用了第四代能源，正朝着烧窑煤气化发展。目前，全行业已有固定资产4．65亿元，比1949年解放前夕增长了47倍。
第三，陶瓷职工和科技队伍不断发展壮大
目前，景德镇从事陶瓷工业的职工共有7万余人，其中高、中级工程技术人员有5000余人，身怀绝技的技术工人有2500余人，全国10名工艺美术大师在景德镇的就有3名；还有一批国家级有突出贡献的中青年专家、拔尖人才和省级工艺美术大师，无论就其数量和水平来说，在国内外产瓷区中都具有无可比拟的优势。改革开放以来，采取“带子传艺”、“以师带徒”等特殊措施，使精湛的手工特艺后继有人。同时由陶瓷专科院校加快培养和培训大批青年职工。目前经高、中专院校培训职工已占陶瓷职工总人数的10％以上，高中以上文化程度的职工已占职工总数的70％。
第四，景德镇陶瓷已形成门类齐全的比较完整的产业体系和科教体系
从生产体系看，景德镇陶瓷生产从矿山开采、原料精制到成型、烧成、彩绘、包装以及与之配套的陶瓷机械、瓷用化工、模具窑具等，门类齐全、配套完备；从经营体系看，景德镇有专营陶瓷出口的江西省陶瓷进出口公司，有在国内具有庞大销售网络的江西省陶瓷销售公司；江西省陶瓷工业公
司也设有从事陶瓷内外贸易的业务机构，不少企业已取得了自营出口权；从科研教育体系看，景德镇有全国唯一的陶瓷学院，有国家、省、市三级陶瓷研究所和古陶
瓷研究所，有陶瓷职工大学、陶瓷专科学校，有陶瓷馆、陶瓷历史博览区，还有陶瓷设计院；这些院、校、馆、所人才济济，与国内外科教单位建立了广泛联系，为景德镇陶瓷经济的发展作出了突出贡献。可以说，景德镇作为一个陶瓷联产区，其体系之健全、功能之齐备、配套之完整、辐射之宽广，实属世界之罕见，进一步确立了瓷都之地位。
第五，景德镇陶瓷已开始形成“大陶瓷”的产业格局
党的十一届三中全会以前，景德镇陶瓷基本上是单一的日用陶瓷结构。改革开放以后，经过15年的产业结构调整，景德镇在坚持以日用陶瓷为主的前提下，陈设艺术瓷有了很大发展，在全国独占鳖头；建筑卫生瓷改变了只能生产釉面砖的局面，形成了年产1000万平方米地砖和外墙砖、72万件高中档卫生洁具的能力；电力陶瓷开始向系列化发展，在工业陶瓷生产领域中，占有重要一席；电子陶瓷已形成一批高技术、有竞争力的产品，正朝着建设成为全国电子陶瓷基地的目标奋进；新型特种陶瓷的开发已经起步，势头良好。这种“大陶瓷”产业格局的形成，大大拓宽了景德镇陶瓷产业的领域，1993年产值达9．24亿元，占全市工业总产值的22．78％，这对进一步强化瓷都的地位将发挥更大的作用。
第六，景德镇陶瓷生产关系的变革，逐步探索出适合生产力发展的具体形式
建国45年特别是改革开放以来，景德镇陶瓷生产关系经历了两大转变：一是由个体私营经济向单一的公有制经济，进而向以公有制为主体的、多种所有制并存发展的经济形式转变；二是由小商品经济向高度集中统一的计划经济，进而向有计划的商品经济和市场经济转变。这是建国以来，前所未有的最深刻的社会政治经济大变革，尽管在复杂的转变过程中有过曲折和失误，但终究走上了一条有利于陶瓷经济健康发展的道路。现在陶瓷企业正在抓紧“转机建制”，加快建立现代企业制度，以适应建立社会主义市场经济体制的需要。一批国有骨干企业开始按公司制、股份制进行改造试点，中小企业的“国有民营”、租赁经营全面推开，为国有企业注入了新的活力；城乡陶瓷集体企业推行股份合作制的面达到80％，通过招商引资已经建立起一批“三资”企业；个体和私营陶瓷企业也有较快发展，资产在10万元以上的私营企业已发展到70余家；随着产权的流动和重组，财产混合所有制经济单位不断出现。这种以公有制为主体的、多种所有制并存发展的经济形式，对于目前景德镇陶瓷产业所形成的不同规模、不同层次的生产力状况是相适应的，并且提供了广阔的发展余地。同时，随着市场机制在资源配置中基础性作用的发挥：—，有利于景德镇陶瓷的市场体系正在进一步形成和发育，有效地提高了陶瓷产业的经营管理水平和市场竞争能力。
第七，陶瓷职工的生活不断改善
陶瓷是微利行业，又是劳动密集性行业。建国45年特别是改革开放15年来，随着陶瓷经济的发展和效益的提高，广大陶瓷职工的生活不断得到改善。目前，全市直接从事陶瓷生产经营和为陶瓷服务行业的职工有7万多人，在收入分配上的突出变化体现在两个方面：二是在分配制度上彻底摆脱了资本主义剥削制度，建立了社会主义按劳分配制度。改革开放以后，进一步克服了平均主义、“大锅饭”的弊端，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，逐步体现效率优先、兼顾公平的原则，建立和健全职工个人收入合理的正常的增长机制。国有和集体企业职工工资总额增长率在低于企业经济效益增长率、职工平均工资增长率在低于企业劳动生产增长率的前提下，均有适度的增长，扣除物价上涨因素，实际年增长5％左右。二是逐步建立社会保障体系，重点是企业养老和医疗保险，正着手建立失业保险。省陶瓷工业公司所属企业共有5万多职工，已实行养老保险社会统筹，尽管老企业多、负担重，目前比例高达职工总人数20％以上的1万多陶瓷退休职工，生活得到保障，解除了后顾之忧。
第八，景德镇陶瓷对外经济文化交流日益活跃
景德镇陶瓷行业对外经济文化交流由来已久，建国后特别是改革开放以来，对外交流的领域不断扩大，层次不断提高，形式更加多样，成效更加显著。1991年7月，江西省委、省政府批准景德镇市实施外向型经济发展战略，使景德镇以陶瓷行业为主的对外开放进入一个新阶段。从1990年开始每年举办一次的景德镇国际陶瓷节，以陶瓷文化旅游活动为媒介，以招商引资、经贸洽谈为重点。四年间，吸引20多个国家和地区、1000多名外宾前来参加节日活动，为弘扬陶瓷文化、振兴瓷都经济发挥了积极作用。景瓷出国展览展销，景德镇陶瓷专家和技艺人员出国考察、现场表演、讲学等活动明显增多。仅1991年至1992年，在美、法、俄、日、韩、新加坡、马来西亚、印尼、摩洛哥及香港、改门等地举办的展览
展销就有20批次；赴美、英、德、法、意、俄、日等国考察的人员有17批69人次。近年来，还与日本有田町、摩洛哥萨非市等国外产瓷胜地开展了缔结友好城活动。这些活动，使世界进一步了解瓷都，瓷都进一步走向世界。
二、基本经验
新中国成立后的45年，是景德镇陶瓷发生翻天覆地变化的45年，虽然在景德镇1700多年的制瓷历史上，只是短暂的一瞬，但它揭开了崭新的一页，是实现由近百年的衰落走向振兴的重大转折时期，使濒于沉溺的陶瓷生产力获得一次大的解放，不仅焕发出昔日光彩，而且超越前古展现出现代化的新姿。这段历史表明，只有在社会主义的条件下，景德镇陶瓷业才能取得在旧中国根本不可能达到的成就；只有在改革开放的新形势下，景德镇陶瓷业才能摆脱传统的计划经济的束缚，朝着社会主义市场经济的目标大踏步前进。“国运兴，瓷运盛”，则是45年来最精粹的总结。离开国家的历史大环境，景德镇陶瓷业的发展就无从谈起。诚然，景德镇陶瓷业如同我们国家的许多行业一样，在将近半个世纪内，有成就，也有过失，有经验，也有教训，但总的趋势是向前发展的，成就是辉煌的。其基本经验可以归纳为以下六点：
第一，日用陶瓷的发展，要坚持以市场为导向，走高档化、高附加值的路子，加快以高起点、高水平、高效益为目标的技术改造。
长期以来，人们总认为陶瓷是微利产品，只能薄利多销。日用陶瓷要发展，只能靠扩大生产量、靠多铺摊子，靠增加劳动力。实践证明，这种认识是不正确的。90年代初建成的景德镇瓷厂从德国全套引进年产600万件高档瓷生产线，每件瓷的卖价由35美分提高到1美元左右；如果再在装饰上有新突破，每件瓷卖价可达2．5美元左右。从这一实例可看出，如果目前景德镇每年1．5亿件左右的出口瓷，都能达到景德镇瓷厂的产品档次和卖价，实现出口瓷高档化，创汇总额就可增加5倍。因此，景德镇日用陶瓷必须以高档化追求高效益，达到“名利双收”的目的。围绕这一目的，要在现有物质技术基础之上，继续进行全面的、大规模的技术改造，包括原料矿山、成型、烧成、装饰及模具、窑具等，都要采取国外的先进技术和工艺，并与景瓷原有的优势相结合，形成新特色。通过加快陶瓷产品高档化，确保日用陶瓷的高效益，进而开展新一轮的技术改造，使景瓷不断步入高新技术领域。
第二，对陶瓷企业组织结构实行合理改组，以适应陶瓷生产力的发展水平
景德镇的陶瓷经济，尤其是日用陶瓷生产，有着深刻的小生产烙印，后来几经改组，由于缺乏经验，忽视经济规律，在企业组织结构上，又不适当地形成了“大而全”的模式，刻下了“左”的烙印。这种超前的生产关系，导致了多年来体制上的弊端；积重难返，严重影响了陶瓷生产力的发展，已到了非改不可的时候。根据党的十四届三中全会的《决定》要求，从目前的实际出发，市委、市政府已确定“抓好一头，放活一片”的改革思路。按照这样的思路，二是抓好一批象景德镇瓷厂这样的现代化骨干企业，着重在“转机建制”上做文章，改造成国有资产独资公司、股份有限公司和有限责任公司，建立一支走向国际市场的主力部队；二是因厂制宜，放活一片，主要是把大多数日用陶瓷企业划分成若干个小企业或划小核算单位，按专业化分工，重组企业组织结构，有的实行“国有民营”，有的引进外资实行嫁接改造，有的租赁、承包、拍卖；三是在放活一片中，推行多种经济形式，允许多种经济成份并存和竞争，积极引导、鼓励发展具有特色、经营灵活的个体和私营企业，促进社会主义市场经济的发育和完善；四是搞活外贸和内销企业，与生产‘企业实行多种形式的合作、联营和联合，逐步走上股份化、集团化的道路。
第三，依靠科技进步和经济协作，形成和发挥集团优势景德镇陶瓷经济具有世界上独一无二的生产、经营和科教配套体系，群体优势十分明显。但是，长期以来由于体制等方面的原因，这一群体优势没有得到充分发挥，没有形成强大的集团优势，造成生产与销售、生产与科研、生产与教育存在不少脱节的局面。解决这一问题．，尽快形成和发挥集团优势，是陶瓷依靠科技振兴必由之路。总结几十年来的经验，一是要在体制上打破条块分
割的状态，建立起具有内在经济联系的集团机制；二是要尽快制订人才开发战略，使教育与生产紧密结合，逐步提高陶瓷职工队伍的技术素质；三是要广泛实行工厂与院所挂钩，组织新产品联合开发和其
科技成果的转让，组织新工艺、新技术的联合攻关，在景德镇尽快建成和加速发展陶瓷技术市场；四是普遍实行生产专业化分工，提高企业同生产协作和配套的相关度，在专业化基础上组织现代化大生产，彻底摆脱小生产习惯势力的影响；五是制订全局性的营销策略，协调各方利益，形成集团优势，更好地打向国内外市场。
第四，加快完善“大陶瓷”格局，实现景德镇陶瓷经济的大发展
景德镇陶瓷经济已初步形成“大陶瓷”格局，必须加快发展和完善。在坚持以日用陶瓷为主，并逐步实现高档化的同时，要进一步充分发挥艺术陈设瓷的传统优势，根据国内外不同市场的需求，坚持百花齐放，推陈出新，不断开发市场适销对路的新产品，并在名人名作上挖掘潜力，扩大影响，造就一批在国内外都享有盛名的陶瓷艺术家；要尽快使建筑卫生陶瓷形成规模经济，在稳定发展釉面砖、开发新品种的同时，不断增强高档卫生洁具的配套能力，不断扩大各种瓷质墙地砖的市场，并力争短期内把产品打进国际市场；要加快以电力陶瓷为主的工业陶瓷技术改造，抓住三峡工程即将全面动工的机遇，抓紧上质量、上品种、上规模，抢占电力陶瓷市场；要加速建设电子陶瓷基地，着力进行结构陶瓷和功能陶瓷的产品研制与开发，尤其是要抓紧研究和试制新型陶瓷材料。实践证明，陶瓷经济涉足的领域越广，生命力就越强，技术发展的前景就越广阔。随着“大陶瓷”格局的发展和完善，景德镇陶瓷经济必然走上全面的振兴之路。
第五，切实处理好陶瓷产业与新兴产业的关系，为陶瓷经济的发展创造良好的经济环境
陶瓷工业，尤其是日用陶瓷工业，要改变产品低档、效益低下的局面，需要一个较长的技术改造过程。同时，在技改期间乃至竣工投产后的一段时期内，也需要依靠自身的积累来逐步归还技改贷款，并为更高层次的技改准备资金。在这种情况下，景德镇的城市经济必须打破单一的陶瓷结构，改变城市基础设施建设和社会事业发展的资金来源，主要依赖于陶瓷税利上缴的局面。否则，只能日益加重陶瓷企业的负担，拖住陶瓷发展的后腿，造成陶瓷上不去、地方财政收入也上不去的“两难”局面。为了使陶瓷企业能休养生息，党的十一届三中全会以后，市委、市政府进一步加强对调整产业结构的领导，在坚持以陶瓷为主体的前提下，逐步形成了机械、电子、建材、医药化工、食品等五大支柱产业，景德镇陶瓷行业上缴的税利由过去占地方财政收入91％逐步下降到20％，新兴产业成为财政增收的主要来源。同时江西省政府对景德镇陶瓷企业实行了降低增值税率、所得税为零税率等特殊优惠政策，使陶瓷企业从沉重的财政上缴负担中解脱出来，增加了自我积累、自我发的能力。事实上在发展陶瓷的问题上，也有一个“真想”还是“假想”的问题，如果就陶瓷抓陶瓷造成“竭泽而渔”，其结果只能是“假想”。只有多方努力，让陶瓷甩掉沉重的包袱，得以休养生息和技术改造，并用陶瓷的创洰，引进先进技术和设备，武装和发展新兴产
业，”通过新兴产业的高效益，支撑地方财政的稳定增长，从而在陶瓷——新兴产业——地方财政三者之间，建立起良性循环圈，才是“真想”。实践已经证明：没有陶瓷的发展，就没有景德镇；没有产业结构的调整和科技的进步，也就不可能建成现代化的景德镇。
第六，执住机遇，用好机遇，在全国经济一盘棋上走活发展陶瓷经济这着棋
建国以来的历程表明，景德镇陶瓷经济的发展与全国经济发展是紧密相联的，它的起伏升降，基本上随全国经济发展的曲线而上下波动。但作为一个地区的行业经济，在服从大局的前提下，能否抓住机遇，用好机遇，灵活地根据供求变化和国家的产业政策，决定自己的发展方针和途径，对于能否加快发展至关重要。长期以来，在高度集中的计划经济模式下，景德镇陶瓷产品实行计划调拨，处于“皇帝女儿不愁嫁”的短缺状态，不能不在很大程度上使人们的观念僵化，制约了产品质量的提高和新产品的开发。面对三年困难时期国内市场特别是农村市场购买力严重下隆的局面，市委、市政府从实践中得到启示，一方面及时调整产品结构，开拓国外市场，一方面适时调低内销价格，促销压库，从而比较顺利地渡过难关，从1962年到1965年出现了一个恢复高涨的时期。改革开放以
来，全国经济蓬勃发展，国内其他产瓷区也纷纷蜕起，面对严峻的挑战和发展的机遇，景德镇陶瓷业加快了技术改造的进程，既列上国家重点扶持的技改专项，又争取到相关的优惠政策措施，从而为实现“创一流水平、振瓷都声誉”的战略目标，打下有力的基础，增强了发展后劲，并于1992年底，在轻工部改组改造工作景德镇现场会上受到表彰。这些过程表明，只有抓住机遇，发展自己，才能赢得主动。
三、发展前景
90年代是我国经济发展的重要关键时期，再过6年，就将进入一个新世纪，也是又一个千年期的开始。再过10年，即2004年，就是景德镇置镇1000年。这个因瓷而名、因瓷而兴的
千年名镇，在进入2l世纪后，将以什么样的新面貌展现在人们面前呢?为了回答这个问题，开创更美好的未来，1991年6月，中共景德镇市委、景德镇市人民政府就制订出《关于景德镇市发展外向型经济的基本构想》，要求全力推进有瓷都特色的外向型经济；1992年7月，中共江西省委、省人民政府又作出《关于进一步扩大对外开放加速经济发展的决定》，明确提出景德镇与九江、南昌共同形成江西省“金三角——昌九景”开放带；同年，由国家经贸委批准的景德镇陶瓷技术改造专项实施方案要求，尽快把景德镇建成全国第一流的陶瓷生产和出口主要基地；1994年1月，省人民政府在景德镇召开现场办公会议，进一步提出“改革改造并举，重振瓷都雄风”的要求。根据中央和省的部署，在充分调查研究的基础上，市委、市政府组织制订了《振兴陶瓷，深化改革，调整结构，加快发展的规划要点》，提出了至本世纪末的基本思路、发展目标和主要措施；初步勾画了跨进2l世纪的
蓝图。
(一)基本思路
1．在战略思想上，要充分认识景德镇陶瓷业在历史上的杰出贡献和在当今国内外陶瓷经济、科技、文化等方面的重要地位，坚持把振兴陶瓷；建设瓷都，作为当代景德镇人的历史责任和紧迫任务，力求在总体水平上保持国内同行业领先地位，并努力缩短与世界陶瓷发达国家在高新技术等方面的差距，扩大景瓷在世界市场所占的份额。
2．在战略途径上，要通过加快实现“五化”，即原料标准化、辅助材料专业化、燃料煤气化、装备现代化、产品高档化，达到“创一流水平，振瓷都声誉”的要求。同时，要按照科学化、现代化的要求，全面改善和提高经营管理水平，逐步达到“三高四一流”，即高起点、高速度、高效益，生产工艺一流、技术装备一流、企业管理一流、工厂环境一流，使经济素质有一个全面的提高，发展后劲有一个明显的增强。
3．在战略布局上，要从市场需求、经济效益和现实的潜在的优势出发，合理调整和优化产业产品结构，正确摆布陶瓷产业与新兴产业的关系，形成以“大陶瓷”为主体，多种新兴产业共同发展新格局。在积极发展日用陶瓷、艺术陶瓷、建筑陶瓷、工业陶瓷、电子陶瓷以及新开发的特种陶瓷的同时，要加快发展汽车、机械、电子、医药化工、食品等支柱产业，以增强景
德镇的综合经济实力，并为陶瓷发展提供良好的经济环境。
(二)发展目标
从1994年至2000年，景德镇国民经济发展的总目标，是7年内主要经济指标翻两番，提前两年实现小康。景德镇陶瓷经济到本世纪末，要形成以高新技术领先、以高档产品出口创汇为主的外向型经济格局。7年规划分两步走：第一步，前3年即到1996年，质量、效益等主要指标要超历史最好水平，新产品增加值达当年总产值的25％以上；第二步，后4年即到2000年，“大陶瓷”产值要突破20亿元，实现利税超5亿元，出口创汇超1亿美元，职工人均年收入有一个大幅度的增长。其中日用陶瓷产值超10亿元，在综合经济效益、产品质量档次水平、出口创汇总额和单件换汇值、培养专业人才、科研成果推广运用等方面，都要在国内同行业中居领先地位。建筑卫生陶瓷、电力陶瓷的生产规模、发展水平和经济效益在国内周行业中的名次前移，进入五强。电子陶瓷要进入国家重点扶持发展行列，成为国内第一流的电子陶瓷工业基地。
(三)主要措施
1．振兴陶瓷，首先要振奋精神。要坚持以建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大精神，武装广大干部和群众的头脑，进一步解放思想，更新观念。从景德镇的实际出发，一方面要摆脱传统的小生产习惯势力的影响，一方面要冲破“左”的计划经济模式的束缚，真正确立与社会主义市场经济相适应的竞争观念、效益观念、质量第一观念、依靠科技进步求发展的观念等。要破除狭隘保守思想，敢于攀登新的高峰；破除“等、靠、要”的依赖思想，敢于到市场的海洋中去拼搏；破除
怕这怕那的畏难思想，敢于在实践中大胆的探索，开拓前进。
2．要坚持以提高经济效益为中心狠抓“五上一降”。即上质量、上档次、上水平、上高附加值、上新产品，降低消耗和成本。产品综合质量一级品率要力争达到80％以上，新产品增加值率要达到三分之一，产品要以出口为主，其中高档瓷出口量要占30％左右，换汇额要占二分之一以上。要大力开发新产品、新瓷种，形成生产销售一批、开发创新一批、预测研制一批的梯次开发格局。艺术陶瓷是景德镇的一大优势，要面向世界各地的不同爱好，不同情趣，设计制作多样化的产品，特别是名人名作要有新的成就。同时，要积极研制和推广节能新技术，以较少的投入获取最大的效益。
3．依靠科技进步，提高陶瓷生产力水平。一是加快技术改造步伐。当前要抓好“八五”技改项目的竣工投产、达产达标，以明显的技改成效，争取“九五”期间再上一批重点项目，在引进国外先进技术设备与发挥传统工艺优势相结合上实现较大突破，使景瓷进入高新技术领域的阵地不断扩大。二是积极推广应用现有科技成果，推进生产与科研相结合，开展联合攻关，形成整体优势。三是加速培养人才，加强职工培训，在全面提高职工素质的基础上，造就一批专业人才、特艺人才和生产技术能手。四是加大科技投入，建立科技进步激励机制，重奖有贡献的科技人员，促进科技成果向现实生产力的转化。
4．深化改革，加快转换企业经营机制，积极稳妥地建立现代企业制度。以公有制为主体的现代企业制度，是社会主义市场经济体制的基础，也是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。根据改革的大方向，从景
德镇的实际出发，当前必须创造条件，积极试点，积累经验，逐步推进，从多方面为国有企业“转机建制”开创有利的基础。要继续按照“抓好一头，放活一片”的改革思路，变革企业的财产组织形式和经营方式，具备条件的国有大中型企业要大胆进行组建有限责任公司和股份有限公司的试点，逐步建立高效率的管理制度。对中小企业要大力推行“国有民营”、租赁、兼并、拍卖。城乡集体企业要全面推行股份合作制。同时，要积极引导和鼓励个体私营、“三资”企业的有序发展。并以产权联结为主要纽带，发展和完善陶瓷企业集团，构造大、中、小相结合的企业组织形式，通过在市场中的公平竞争，优胜劣汰，各扬其长，形成充满活力的经营管理机制。
5．搞活流通，培育和发展市场体系．立足国内，面向世界，坚持内销与出口并重的方针，不断扩大景瓷在国内外市场的占有份额。世界陶瓷市场主要在欧美，尤其集中在美国，而目前景瓷在美国的份额不到1％，今后要在实行多元化出口的同时，形成一
批高档次的出口拳头产品，组建一批在国外的营销机构，重点开拓欧美市场，尤以扩大对美出口为占领世界陶瓷市场的制高点。国内市场要正确处理主渠道和多渠道、批发市场与零售市场的关系，发展和完善市场网络，使景德镇进一步成为国内
陶瓷商贸中心。同时，积极发展生产要素市场，加强市场管理，规范市场行为，创造平等竞争的良好环境。
6．扩大开放，充分利用国外资金、技术，加快陶瓷工业现代化步伐。重点在扩大招商引资，推出一批骨干企业向外商开放、欢迎境外资本嫁接改造、兼并、购买、参股或租赁。同时要争取利用更多的外国政府和国际金融组织的贷款，加快引进具有现代先进水平的关键设备和技术软件，注重综合配套，填平补齐，消化、吸收和翻版。至2000年，引进10条左右高档瓷生产线，引进一批改造优化原料、窑炉、模具、窑具等工程技术的关键设备。为了扩大对外资的吸引力，要形成全方位开放格局。城市基础设施建设要跟上去，经济技术开发区要加快建设步伐，软硬环境都要不断改善。具有瓷都特色的对外文化交流和友好活动，要有新的进展。每年一届的国际陶瓷节，要办得更加活跃，更有成效。
7．加强陶瓷行业管理，珍惜和维护景瓷的“金字招牌”。景德镇瓷器久负盛名，这是从
古至今祖传下来的非常宝贵的历史文化遗产，具有不可估量的价值，永远值得今人珍视。随着市场经济的发展，市场机制，竞争机制越来越发挥出积极效应，有利于促进陶瓷经济的繁荣发展，但在市场行为尚未完全纳入规范化、法制化的情况下，忽视质量、以劣充优、冒牌侵权、损害声誉的消极现象也时有发生，造成不良后果。为此，必须把加强行业管理问题提到重要日程上来。当前，急需建立陶瓷行业管理协会，作为政府和企业之间的桥梁和纽带，认真贯彻落实政府关于加强宏观调控的政策措施，对陶瓷行业履行“规划、组织、监控、协调、指导”职能，保护公平竞争，维护生产和市场正常秩序，特别要加强产品质量和名牌商标的管理，使景瓷的“金字招牌”不致受到侵害，并不断发扬光大。
8．大力调整产业结构，在历史上形成“瓷业兴、百业兴”的基础上，再创“百业兴、瓷业盛”的良性循环局面。陶瓷业是景德镇赖以生存和发展之
源，新中国成立后，它依然是景德镇国民经济的主体产业，“瓷业兴”带动了“百业兴”，然而改革开放后的15年变化，已露出“百业兴”促进“瓷业盛”的新端倪，表明陶瓷业成为撬动景德镇国民经济和社会发展全局的一个重要支点，全局的发展已经并将继续为陶瓷业的兴盛提供经济的技术的有力支持。实现这一新局面的关键是不断调整产业结构；变单一经济为多支柱鼎立的综合经济优势。至2000年，景德镇将年产10万辆汽车、100万台无氟压缩机、30万台冰箱、15万台空调机系列产品，电子、医药化工、食品等新兴产业，年产值分别达10至30亿元，全市工农业总产值将超过200亿元，财政收入超10亿元，这时景德镇就更有条件减轻陶瓷业的经济负担，支持陶瓷业的腾飞。
9．着眼于保护和振兴传统民族工业，继续对陶瓷业实行优惠政策。改革开放以来，国家和地方都在资金、税收等方面，对景德镇陶瓷业实行了一定的优惠政策，有效地帮助了陶瓷业的发展。但是，由于陶瓷生产效率和经济效益受到多方面的制约，自我积累、自我发展能力低下，加上老企业多，历史包袱重，如何从微利行业向高利行业转变，迫切需要国家予以大力支持。同时，要充分考虑到“复关”后面临的激烈竞争，必须采取加速技术改造、提高企业素质和产品竞争力的措施，积极保护和全面振兴这一传统民族工业。一方面国家有关部门和金融机构，对已批准列项的技术改造贷款和竣工投产后所需增加的流动资金贷款，要确保如期到位，并在利率上从优照顾；一方面对陶瓷企业上缴的所得税，继续实行全额返还政策，对日用陶瓷的增值税率要比照人民生活必需品的税率，予以适当调低。同时，建立陶瓷发展基金，对重点建设项目加以扶持。
10．加强和改善党对陶瓷业领导，确保各项目标任务和措施落到实处，早见成效。首先，要认真学习、坚决贯彻执行邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线，按照发展社会主义市场经济的总目标，建立和健全民主的科学的决策程序，不断提高各级领导的决策水平和领导能力，特别要注重造就一大批能肩负振兴陶瓷重任的企业家和领导者。第二，企业是社会主义市场经济的主体，改革和完善企业领导体制和组织管理制度是办好企业的关键，必须坚持和完善厂长(经理)负责制，保证厂长(经一理)依法行使职权；充分发挥企业党组织的政治核心作用，保证监督党和国家方针政策的贯彻执行；全心全意依靠工人阶级，充分调动广大陶瓷职工的积极性和创造性。第三，坚持“两手抓，两手都要硬”，大力加强思想政治工作，重视职业道德建设和企业文化建设，搞好社会治安综合治理，为振兴陶瓷创造良好的社会政治环境。第四，要举全市之力，形成“振兴陶瓷，人人有责”的社会风尚。各个部们、各个行业，都要立足本职，胸怀全局，为促进陶瓷的稳步发展多办实事，多作贡献。
21世纪将是科学技术高度发达的时代，也是经济高速增长、效益不断优化的时代。新的产业部门蓬勃兴起，传统产业部门面临更加严峻的挑战和发展机遇。具有1000多年悠久历史的景德镇陶瓷业，经过近半个世纪的探索和选择，已经步入社会主义市场
经济的广阔天地，显示出强大的生命力。它决不是什么暮色苍茫的“夕阳工业”，在新技术革命和新经济体制的推动下，它必然充分释放出现实的和潜在的能量，迎着新世纪的朝霞，走向更加美好的未来！景德镇将以更辉煌的形象屹立于世界，为国增光，为中华民族增光！
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